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不丹对游客收费才能入境。如果你是印度人,一晚大约是1200卢比,不是100美元。
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不丹对游客收费才能入境。如果你是印度人,一晚大约是1200卢比,不是100美元。

图片: donvikro / Pixabay

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当世界其他地方都在追逐游客数量时,这个最后的喜马拉雅王国认定问题出在人潮本身,于是它没有设配额,而是在门口标了价。印度人是它到目前为止最大的游客群体,他们付的只是标价的一小部分。

tuput 编辑部 · · 1 分钟阅读

大多数国家都想要更多游客。不丹却花了五十年,确保自己得到的更少。

这个夹在印度和中国之间的小小喜马拉雅王国,向外国游客的每一晚停留都收取一笔可持续发展费,在机票、酒店、餐饮和其他一切开销之上。这不是签证费,也不是变相收税。这是一堵刻意筑起的墙,目的是让人潮保持稀疏,让国家保持完整。

不过,这堵墙有多高,完全取决于你持有哪本护照。如果你正坐在印度读这篇文章,你可能看到的那个数字并不是你的数字。

一个印度人实际要付多少

在不丹的游客中,印度人是遥遥领先的最大群体,而他们完全不在那100美元的价位上。

一名印度公民每人每晚支付1200努扎姆,约合1200卢比,因为不丹努扎姆与卢比是一比一挂钩的。你可以用卢比支付。做这件事不需要旅行社代劳,你可以走到普楚绍林这样的陆路口岸自己现场结清。孟加拉国和马尔代夫公民则有各自单独的条款。

每一种价位下,儿童都有折扣。6到12岁的孩子付一半。六岁以下免费。

其余所有人每人每晚支付100美元,而这也只是一个促销价。写入法律的正式价格是200美元。为了在疫情后把游客哄回来,不丹从2023年9月1日起把这个数字砍了一半,这项优惠目前预计将于2027年8月31日到期,届时如果政府不再次延期,法定的200美元就会恢复。

自那以后,账单上又多了一行。从2026年1月1日起,酒店、导游和交通开始征收5%的旅游消费税,所以如今你在旅行之外额外支付的,已经不只是这笔每晚的费用了。

在你看清这笔钱换来了什么之前,这一切听起来相当傲慢。

一个用幸福而非GDP来衡量自己的国家

20世纪70年代,不丹的第四代国王提出了一个想法,经济学家们对此要么觉得迷人,要么觉得荒谬:一个国家衡量自身成功与否,不应该靠国内生产总值,而应该靠国民幸福总值。福祉、文化、环境和善治,应该和金钱一样重要。

这后来成了国家政策,而且关键在于,它从来不只是一句口号。国民幸福总值塑造了不丹修路的方式、办学的方式,是的,也塑造了它管理旅游业的方式。如果不受控制的游客数量会侵蚀文化、破坏景观,那么按定义来说,不受控制的游客数量本身就有损国家的整体利益。

于是他们用价格来限量旅游业,而不是配额:不丹从未对入境人数设定过一个具体的数字上限。几十年来,这个体系依靠的是一项最低每日套餐价格,一个底线价格,把你的酒店、导游、交通和餐饮打包成一个强制性的总数。这一制度在2022年6月20日被废除,取而代之的是这项独立收取的费用,它只按每晚计费,其余一切都由你自己自由预订。高价值、低流量:游客更少,每个人贡献更多,脚步也更轻。

地球上唯一的碳负排放国家

不妨想想这个头条式的事实:不丹做到的不只是抵消自身排放,而是它吸收的碳比它排放的还要多。它广阔而受保护的森林,让整个国家成了一个净碳。按2020年的数据,这个国家吸收了大约900万吨二氧化碳,而它排放出去的大约只有200万吨

这也不是偶然。不丹宪法规定,该国至少60%的国土必须永久保持森林覆盖。这不是一个目标,而是一条法律底线。不妨想象一下,还有哪个国家会把这样的条款写进自己的立国文件里。

差距很大,但与其把这个说法当作永久不变的事实,不如给它标注一个日期,更为负责任。追踪各国气候政策的分析人士指出,工业和交通领域的排放正是账本上增长最快的一侧,按当前趋势,如果没有新政策来守住这条防线,不丹这部分排放可能会增长到足以让”碳负排放”这个头衔本身受到质疑的程度。

旅游费恰恰资助着能让账本另一侧保持健康的那些事:免费医疗、免费教育、生态保护和基础设施建设。这正是为什么政府把这笔费用定义为对这片土地的一项投资,而不是向游客征收的通行费。

花这笔钱你到底能得到什么

不丹不是一笔划算的买卖,它也从未打算成为那样。它提供的,是一种最稀有形式的稀缺性:一个还没有被大众旅游打磨光滑的喜马拉雅佛教王国。

紧贴悬崖峭壁而建的寺院。没有一块广告牌的山谷。那些为当地居民而存在、而非为镜头而存在的节庆。著名的虎穴寺,悬挂在谷底上方900米处一面陡直的岩壁上,至今仍让人觉得那是自己挣得的,而不是排队换来的。

你带着比在巴厘岛能拍到的照片更少的照片离开,却带着一种更强烈的感受,你确实见到了某种真实的东西。

这为什么可能是旅游业的未来

几十年来,“成功的目的地”意味着”创纪录的到访人数”。后来威尼斯开始被一日游游客淹没,巴塞罗那的居民开始抗议,珠峰上出现了交通堵塞。旅游业的无限增长模式,最终暴露出与其他一切无限增长模式相同的缺陷:所有人蜂拥而至想看的那个东西,恰恰会被所有人的蜂拥而至所毁掉。

不丹很早就看清了这笔账,拒绝参与这场游戏。它押注的是:一个地方完整地保存下来,比廉价地卖出去更有价值,而值得拥有的旅行者,愿意为这份差价买单。

把这称为精英主义很容易,这方面确实存在公平的争论空间。但很难反驳它的结果:当其他地方都忙着把自己变成一张自拍照时,这个国家依然保持着自己本来的样子。

不丹现在正在做的事,比”一个谁都不欢迎的王国”这种漫画式的印象要有趣得多。它把费用砍半,恰恰是为了把游客数量拉回来。它为自己设定了2026年约30万国际游客的目标,而今年前六个月的到访人数比2025年同期高出了约48%。这个国家内部正在进行的争论,并不是要把人拒之门外,而是要从每一位游客身上获取更多价值:更长的停留时间、能够辐射到帕罗和廷布之外的消费,以及不再全部挤在春秋两季、而是选择淡季前来的旅行者。

这让不丹与其说是一堂已经上完的课,不如说是一场仍在进行中的活体实验。它花了五十年证明,一个国家可以靠定价把自己从过度旅游中解救出来。它现在正在测试一个更难的问题:在不失去这笔价格一直在保护的东西的前提下,它究竟能把大门再打开多少。

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资料来源与延伸阅读

  1. Encyclopædia Britannica: Bhutan
  2. Department of Tourism, Bhutan (official)
  3. Bhutan Broadcasting Service: tourist arrivals
  4. Climate Action Tracker: Bhutan

本文在 AI 工具协助下研究与撰写,并经编辑核实。仅供一般参考与讨论,不构成专业建议。请参阅我们的编辑准则免责声明。发现错误?告诉我们

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